OHSAS18000职业安全健（jiàn）康管理体（tǐ）系
1、什（shí）么是OHSAS18000职业安（ān）全健康管理（lǐ）体系（xì）
随着世界经济（jì）一（yī）体化进程的发展（zhǎn），职业（yè）安（ān）全健康受（shòu）到（dào）国际社会的普遍关（guān）注，早在七十年代初期，一些发达国家针对国内职（zhí）业（yè）安（ān）全卫生的现状提出了：“国家检（jiǎn）察、雇主负责、行业（协会）管理、工人监督”的职（zhí）业安（ān）全（quán）卫生管（guǎn）理模式（shì）。健全和规范（fàn）了职业安全卫（wèi）生管理，同时与之相适宜的法律、法（fǎ）规及管理标准也日趋完善和成熟。
由于国际社（shè）会的关注，越（yuè）来越多的国际组（zǔ）织（zhī）希望将职业安全卫生管理体系及其标准系统化、规范化，以便科学的（de）方式全面推进职业（yè）安（ān）全卫生管理体系。八十年代末开始，国（guó）际标准化组织ISO及（jí）国（guó）际劳工组（zǔ）织ILO**该领域的国（guó）际标准（zhǔn）的制（zhì）定进行了深入的探讨（tǎo），以形成国际社会的共识。1996年DNV、BSI等十余个国际标准（zhǔn）机构合作，在各自现有的职业安全（quán）卫生管理体系基础上联合起草了“职业安全卫生管理体系规（guī）范OHSAS18001”简称OHSAS18001。
由于ISO（国（guó）际标（biāo）准（zhǔn）化组织）****性，也习惯（guàn）称OHASA18000为ISO18000。
2 贯彻职业安全（quán）健康管（guǎn）理体（tǐ）系（xì）的好处
2.1 对国家
a) 有（yǒu）助于处理好政府、企业、员（yuán）工在职业安（ān）全健康问题上（shàng）的关系和（hé）矛盾；
如（rú）果企业的（de）职（zhí）业安（ān）全健康（kāng）搞好了（le），相互之间的（de）矛盾也**弱化了；政府、企业、员工三（sān）者之间（jiān）关系也必然的得到改（gǎi）善。
b) 有助于推（tuī）动职业安全健（jiàn）康法规和（hé）制度（dù）的贯彻执行（háng）。
1) 促使企业（yè）主动地遵（zūn）守国家各项职业（yè）安全健康法律、法规和制（zhì）度，而不是在国家强制要求和指令下实施；
2）自觉地****事故预防、保护员（yuán）工安（ān）全健（jiàn）康与持续（xù）改进；
3）有（yǒu）效地降低人（rén）员可能遭受的风（fēng）险；
4）推动我国在职业安全健康领（lǐng）域的（de）法（fǎ）制建设向科学化、制（zhì）度化的方向发展。
2.2 对企（qǐ）业
a) 有利于全面（miàn）提高企业的总体管理水平，树立（lì）企业的形象，在国内、国际建筑市场提高（gāo）竞争力；
b) 将企业的职业安全健康管理工作有被动变为主动（dòng），变事后处理为事前（qián）预防；
c) 有利于企（qǐ）业（yè）领导安全责任的落（luò）实；
d) 通过职业安全健康管理体系的建立（lì）、实施和保持，可以有效减少（shǎo）事故、伤亡、职业病（bìng）和（hé）财（cái）产损（sǔn）失，提高企业的生产效率（lǜ）和经济（jì）效益；
e) 有（yǒu）助于建设“以人为本”的企业文（wén）化；
f) 有利（lì）于进一步提（tí）高（gāo）职（zhí）工自（zì）我保护（hù）意识；
g) 通过审核机构的审（shěn）核能为组织的职业安（ān）全（quán）健康管理体（tǐ）系带来（lái）增值的服务（wù），有利于（yú）组织持（chí）续（xù）改进职业安全健（jiàn）康绩效。
3、实施职业（yè）安全健康管理体系的目的
在于控制危（wēi）害因素，改善组（zǔ）织的职业安（ān）全健康绩效。因而全面（miàn）识别危害因素、进行风（fēng）险评（píng）价成为（wéi）职业安全健康（kāng）管（guǎn）理体（tǐ）系建（jiàn）立与保持的基础。对评（píng）价出的不可承受风（fēng）险的控制与管理成为职（zhí）业安（ān）全健康管理体系的管理（lǐ）核心。
4、危害识别（bié）、风险评价和控制对（duì）策（cè）
4.1 危害（hài）的定义
危害是（shì）指可能造成人员的伤害、职业病（bìng）、财产损失、作（zuò）业环境破坏的根源或状态（tài）。
对职业危（wēi）害因素（sù）的认识（shí）应进（jìn）行全方位的（de）思考。
4.2 危害产生的原因
一般来说危害的产生主要是（shì）由于物的不安（ān）全（quán）状态、人的（de）不安（ān）全行为、环境因（yīn）素和管理缺陷四个方面（miàn）的因素。
a) 物的（de）不安全状（zhuàng）态
是（shì）使事（shì）故能发生的（de）不（bú）安全的物（wù）体（tǐ）条件或物质条件（jiàn），包（bāo）括机械、设备（bèi）、装置、工（gōng）具材料等。
不同组织、不同（tóng）行业的“物”有差异，因而不安全状（zhuàng）态有所（suǒ）不（bú）同（tóng）。组织应根据事故（gù）、事件、不符合的历（lì）史（shǐ）经历，总结自身内（nèi）部所有可能（néng）的（de）具体的（de）不安全状态，并通过危害识（shí）别、风险评价予以补充，这对事故预防是（shì）****有用的。
b) 人（rén）的不安全行为
不安全行为是指违反安全规则（zé）或安全原则，使事故有可能或（huò）有机（jī）会发生的行（háng）动。
不安全行为（wéi）包括本人不（bú）应做而（ér）做了某（mǒu）件事（shì）、本不（bú）应该（gāi）这样做（应用其他方式做）而（ér）这（zhè）样做某件事和应该做某件事但没做（zuò）成。
GB6441—1986《企业伤（shāng）亡事（shì）故（gù）分类》中13类不（bú）安全行（háng）为：
——操作失误（忽视安全、忽（hū）视警告）；
——造（zào）成安全装置失效；
——使用不安全设（shè）备；
——手代替工具操作；
——物体存（cún）放不当；
——冒险（xiǎn）进入危险场所；
——攀坐不（bú）安全位置；
——在吊物下作业（停留）；
——机器运转说加油（修理、检查、调整、清（qīng）扫等）；
——有分（fèn）散注意力行为；
——忽视使用必须使用（yòng）的（de）个（gè）人（rén）防（fáng）护用品或用具；
——不安全装束；
——对易燃、易爆等危（wēi）险（xiǎn）品处理错误。
注：不安全行为主要是针（zhēn）对操作者而（ér）言，非针对管理人员；而由管（guǎn）理人（rén）员的决定（dìng）和行动引起的（de）不（bú）安全（quán）因（yīn）素属于不安全状态。
不安全行为在时（shí）间方面与事故的发生有密切的关系。当某（mǒu）种不安全因素在事故发（fā）生前存在了一段时间，这段时间本（běn）来****可以认识并改变它，在这（zhè）种（zhǒng）情（qíng）况下（xià），产生这种（zhǒng）不安全因（yīn）素的行动不能定为不（bú）安全行为（wéi）。
c) 环境因（yīn）素：
——物理（lǐ）因（yīn）素，噪声、振动、温度、辐（fú）射（shè）、电击等都可能成为危（wēi）害；
——化学因素，有毒化学（xué）品、腐蚀性物质、****性物质、可燃液（气）体、氧化（huà）物等。化学物质（zhì）的形式（shì）包括液体、气体（tǐ）、气溶液、粉尘、烟（yān）雾等。化学（xué）物（wù）质一（yī）般通过吸入（90%的工业中毒通过吸入（rù））、皮（pí）肤（fū）吸收、误食、注射等途径进（jìn）入人体（tǐ）；
——生物因素（IT、微电子行业影响（xiǎng）较（jiào）小）；
——人类（lèi）功效学，手工操作（zuò）、重力负荷（hé）；
——社会心理学，精神紧张，调、倒班制度，长时间（jiān）作业。
d) 管理（lǐ）缺陷
——对物的管理，有时称（chēng）为技（jì）术原因。包括（kuò）技术、设计（jì）、工（gōng）艺（yì）、结构上有缺陷，作业现场、作业（yè）环（huán）境的安排设置不合理等（děng）缺陷，防护用（yòng）品缺（quē）少或有缺陷等（děng）等；
——对人的管理。包括教（jiāo）育、培训、对（duì）作业任务和（hé）作业人员的（de）安排等方面的缺陷（xiàn）；
——对作业（yè）程序（xù）、工（gōng）艺过程、操作规程（chéng）和方法等的管理；
——安（ān）全（quán）检查、监察和事故防范（fàn）措施等方面的问题；
——对采购安全的管（guǎn）理问题。
4.3 危害因素分类
按GB/T13861——92《生（shēng）产过程危（wēi）险（xiǎn）和危害因素分类与（yǔ）代码》的规定，将危（wēi）害因素主要分为（wéi）6类，即：物（wù）理性危害因素，化学性危害因素，生物性（xìng）危害因素，心理、生理性危害因素，行为性（xìng）危害因素和其他（tā）危害因素。
a) 物理性危害因素：
——设备、设施缺陷（强度不（bú）够、稳定性差、密封不良、外形缺陷（xiàn）、外（wài）露运（yùn）动体、制动器缺陷、控制器（qì）缺陷、设备（bèi）设施其他缺（quē）陷）；
——防护缺陷（无防（fáng）护、防护装置（zhì）和设（shè）施缺（quē）陷（xiàn）、防（fáng）护不（bú）当、防护（hù）距离不够（gòu）等）；
——电（diàn）危害（带（dài）电部位裸露、漏电、雷电、静电、点火花等）；
——噪声危（wēi）害（机械（xiè）性噪声、空气动力性噪声、电磁性噪声等）；
——振动危害（机械性振（zhèn）动、电磁性振动、流体动力性振（zhèn）动（dòng）等）；
——电磁辐射（电离辐射：X射（shè）线（xiàn）、r射线（xiàn）、α粒子、β粒子、质子、中子、高（gāo）能电子束；非电离辐射：紫外线、激光、射频（pín）辐（fú）射、超高（gāo）压电场；非电离辐（fú）射：紫外（wài）线（xiàn）、激光、射频辐射、超高（gāo）压电场）；
——运动物危害（固（gù）体抛射（shè）物、液体飞溅（jiàn）物、反弹物、堆（duī）料垛（duǒ）滑（huá）动、气（qì）流卷动、冲击地压等（děng））；
——明火（电（diàn）焊等）；
——能造成灼伤的高温（wēn）物质（高温气（qì）体、高温（wēn）固体、高温液体（tǐ）等（děng））；
——能造成冻伤的（de）低（dī）温物（wù）质（低温气体（tǐ）、低（dī）温固体、低温液体等）；
——粉尘与气溶胶（不包括（kuò）****性（xìng）、有毒性粉尘与（yǔ）气溶胶）；
——作业环境不良（作（zuò）业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照（zhào）明不良、有害（hài）光照、通风（fēng）不良（liáng）、缺氧、空（kōng）气质（zhì）量不良、给排水不良、涌水（shuǐ）、强（qiáng）迫体位、气（qì）温过高、气压过低、高（gāo）温高湿（shī）、自然灾（zāi）害（hài）等）；
——信号缺（quē）陷（无信号设（shè）施、信（xìn）号（hào）位置不（bú）当、信号不清、信号显示不（bú）准等）；
——标志缺陷（xiàn）（无标（biāo）志、标（biāo）志不清楚、标志（zhì）不规范、标志选用不当、标（biāo）志位置缺（quē）陷等）；
——其他物理性危害因素（sù）。
b) 化学性（xìng）危害因素：
——易燃易爆性物质（易燃易（yì）爆性气（qì）（液、固）体、易（yì）燃易（yì）爆（bào）性粉尘与气溶（róng）胶等）；
——自燃性物（wù）质（白磷等）；
——有毒物质（有毒气（液、固）体、有毒粉尘（chén）与气溶胶等）；
——腐蚀性物质（腐蚀（shí）性气（液、固）体）；
——其（qí）他化学危（wēi）害因素（sù）。
c) 生物性危害因素
——致病（bìng）微生物（细（xì）菌、病毒、其他致病微生物）；
——传染病媒介物（wù）；
——致害动物（wù）；
——致害植物；
——其他（tā）生物性危害因素。
d) 心理、生理性危害因素
——负（fù）荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视（shì）力负荷超限、其他）；
——健康情况异（yì）常；
——从事禁忌作（zuò）业（yè）；
——心理异常（情（qíng）绪异常、冒险心理、过度紧张、其（qí）他）；
——辩识功能缺陷（xiàn）（感知延（yán）迟、辩识（shí）错误（wù）、其（qí）他辩识功能缺陷（xiàn））；
——其他心理、生理性（xìng）危害因素（sù）。
e) 行（háng）为性危害（hài）因素（sù）
——指（zhǐ）挥（huī）错（cuò）误（指挥失误、违章指挥、其他（tā）指挥错误）；
——错误失误（误操作（zuò）、违章（zhāng）作业、其他（tā）操作失误）；
——监（jiān）护失误（未执行拉合（hé）闸制度、未（wèi）执行双人（rén）双锁制度）；
——其他行为性危（wēi）害因素。
f) 其（qí）他危害（hài）因（yīn）素
